五級網絡、責任體系……河北深化環境監測改革放大招!
5月31日,《河北省深化環境監測改革提高環境監測數據質量實施方案》解讀新聞發布會召開,對方案進行解讀。圖為發布會現場。
5月31日,《河北省深化環境監測改革提高環境監測數據質量實施方案》解讀新聞發布會召開。圖為河北省環境保護廳副廳長趙軍對方案進行解讀。
今年,初步建成覆蓋省市縣鄉和企業的五級生態環境監測網絡;2019年,全面建成全省生態環境監測網絡;2020年,環境監測數據質量保障責任體系和環境監測質量管理制度健全完備……今天(5月31日)上午,《河北省深化環境監測改革提高環境監測數據質量實施方案》解讀新聞發布會在石家莊市召開,對5月7日正式公布的方案進行解讀。
河北省環境保護廳副廳長趙軍表示,推進《河北省深化環境監測改革提高環境監測數據質量實施方案》落實應重點構建責任體系,對環境監測機構和人員弄虛作假的,環境保護、質量技術監督部門要依法給予處理;對排污單位弄虛作假的,環境保護、公安機關要依法予以處罰、處理;對涉嫌犯罪的,要移交司法機關,追究直接負責的主管人員和其他責任人的刑事責任。創新管理制度,從2018年起,連續三年組織開展打擊環境監測數據弄虛作假行為專項行動,加大對弄虛作假行為的查處力度,嚴格執法、嚴肅問責,形成高壓震懾態勢。
方案明確了今后三年的工作目標,2018年,初步建成覆蓋省市縣鄉和企業的五級生態環境監測網絡,實現秸稈禁燒紅外線監測點全覆蓋,重點排污單位在線監測全覆蓋,重點工業污染源和危廢管理實現全流程監管;構建全省生態環境監管大數據平臺,大氣監控指揮系統投入使用;建立全省環境監測數據質量保障責任體系和環境監測質量管理制度,建立生態環境監測數據弄虛作假防范和懲治機制。
2019年,全面建成全省生態環境監測網絡,建立固定污染源VOCs和土壤環境監測網,生態環境監管大數據平臺實現平穩運行,水、土壤等環境要素和污染源信息納入管理指揮系統,自然保護區和生態保護紅線監管納入大數據平臺。2020年,環境監測數據質量保障責任體系和環境監測質量管理制度健全完備,全省生態環境監管大數據平臺充分發揮作用,環境監測數據弄虛作假防范和懲治機制權威高效運行,環境監測機構和人員獨立公正開展工作,確保環境監測數據全面、準確、客觀、真實。
明確監測數據誰簽字誰負責,方案提出,要準確界定環境監測機構數據質量責任,建立“誰出數誰負責、誰簽字誰負責”的責任制度。環境監測機構及其負責人對其監測數據的真實性和準確性負責。環境監測機構要按照國家和本市的環境監測標準規范,開展監測活動。采樣與分析人員、審核與授權簽字人,分別對原始監測數據、監測報告的真實性終身負責。
方案還增加了“構建全省生態環境監管大數據平臺”工作任務,充分運用“互聯網+”先進技術手段,努力實現省市生態環境保護分級監控,省、市、縣、鄉監管執法四級聯動。另外,針對各級環境監測機構設備不足、資質不全、人員素質不高等問題,增加了“制定全省環境監測能力建設方案”內容,加強省市縣環境監測能力建設,全面提高環境監測水平。(記者蘇暢、侯猛)