李東標(biāo)
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》。意見提出，要走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村善治之路，建設(shè)充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會(huì)，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。沒有鄉(xiāng)村的有效治理，就沒有鄉(xiāng)村的全面振興。鄉(xiāng)村治，百姓安、國家穩(wěn)。鄉(xiāng)村治理成效如何，很大程度上決定著鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展繁榮與穩(wěn)定。鄉(xiāng)村要成為安居樂業(yè)的家園，離不開科學(xué)有效的治理。“治理有效”在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中起著舉足輕重的作用，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。
加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，必須解決好“為了誰”的問題。村民既是鄉(xiāng)村治理的參與者，也是最大受益者。要圍繞鄉(xiāng)村治理中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，幫助村民解決實(shí)際困難，持續(xù)加大公共服務(wù)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)供給，同時(shí)逐步擴(kuò)大村民參與鄉(xiāng)村治理的廣度與深度，調(diào)動(dòng)廣大村民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有效發(fā)揮村民在鄉(xiāng)村治理中的主人翁作用，不斷增強(qiáng)村民的獲得感、幸福感、安全感。
加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，必須解決好“誰來干”的問題。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，歸根究底還是要靠人才。解決了鄉(xiāng)村治理所需之才，就牽住了鄉(xiāng)村治理的“牛鼻子”。當(dāng)前，廣大鄉(xiāng)村除了需要一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民外，還需要懂鄉(xiāng)村治理的專門人才。要引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生等在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，充分發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒帶頭作用，為鄉(xiāng)村治理提供有效智力支撐和人才保障。
加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，必須解決好“怎么干”的問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)、加強(qiáng)農(nóng)村文化引領(lǐng)、推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)……要綜合施策，協(xié)調(diào)各方力量，打出鄉(xiāng)村治理的“組合拳”，探索形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，才能夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)，取得更多“看得見”的成效。
夢在前方，路在腳下。只有走好走穩(wěn)鄉(xiāng)村善治之路，讓鄉(xiāng)村社會(huì)治理更加有效、充滿活力、和諧有序，才能為鄉(xiāng)村振興注入澎湃動(dòng)力，讓廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果。
