原標(biāo)題:加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法科技化、信息化建設(shè)
雄安新區(qū)在全省率先建成環(huán)境執(zhí)法指揮調(diào)度平臺(tái)
11月21日晚,雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法支隊(duì)與容城縣生態(tài)環(huán)境分局、容城縣公安局聯(lián)合快速行動(dòng),對(duì)容城縣各拆遷工地落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施情況開(kāi)展夜查,并在大河鎮(zhèn)一個(gè)拆遷工地上,查處了露天焚燒垃圾的行為,責(zé)任單位和具體焚燒人員被依法立案處罰。這是環(huán)境執(zhí)法指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè)以來(lái),積極推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,迅速調(diào)度、快速聯(lián)合執(zhí)法的一次成功行動(dòng)。
為充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段力量,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法科技化、信息化建設(shè),今年9月,雄安新區(qū)在全省率先完成環(huán)境執(zhí)法指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè),并與省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。
據(jù)介紹,環(huán)境執(zhí)法指揮調(diào)度平臺(tái)以整合綜合數(shù)據(jù)、優(yōu)化執(zhí)法資源、提升精準(zhǔn)執(zhí)法為核心理念,打造了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法APP,最大限度節(jié)約行政成本,減少對(duì)企業(yè)的無(wú)謂干擾,為實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
12月2日11時(shí),記者來(lái)到雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法支隊(duì)采訪時(shí),該支隊(duì)工作人員正在處理剛剛發(fā)現(xiàn)的安新境內(nèi)一起焚燒雜物的環(huán)境事件。新區(qū)此前建立了覆蓋三縣的雄安新區(qū)秸稈工作指揮微信群,這起焚燒的圖片被上傳到了群里。執(zhí)法支隊(duì)通過(guò)微信群及時(shí)調(diào)度,第一時(shí)間處置。該支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,類(lèi)似于這種方方面面匯集來(lái)的線索,將來(lái)隨著環(huán)境執(zhí)法指揮調(diào)度平臺(tái)的完善,可以通過(guò)平臺(tái)查看附近的執(zhí)法人員,更加快速地調(diào)度前往事發(fā)地點(diǎn)。
記者看到,在工作人員操作的環(huán)境執(zhí)法指揮調(diào)度平臺(tái)上,聚合了污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、涉氣工業(yè)企業(yè)分表計(jì)電系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)等,整合優(yōu)化移動(dòng)執(zhí)法APP,充分利用信息化手段,建立完善了人員管理、任務(wù)管理、企業(yè)管理和重污染天氣管理4個(gè)模塊,極大地提高了非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的能力。
執(zhí)法支隊(duì)工作人員介紹,企業(yè)管理模塊,整合動(dòng)態(tài)庫(kù)污染源數(shù)據(jù),并結(jié)合GIS地理信息系統(tǒng),將排污企業(yè)定位至地圖中,實(shí)現(xiàn)排污企業(yè)一張圖管控。通過(guò)查看被監(jiān)控企業(yè)“設(shè)施異常”和“應(yīng)急減排異常”菜單,企業(yè)排污狀況盡在掌握。在重污染天氣預(yù)警模塊中,結(jié)合空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)發(fā)生重污染地區(qū),快速定位周邊排污企業(yè),開(kāi)展突擊和全方位執(zhí)法檢查。進(jìn)入人員管理界面,用紅綠色塊標(biāo)注了執(zhí)法人員是否處于工作狀態(tài),一目了然,便于調(diào)度,隨時(shí)查看執(zhí)法人員的任務(wù)執(zhí)行情況和執(zhí)法活動(dòng)軌跡。
雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李艷軍表示,新區(qū)環(huán)境執(zhí)法指揮調(diào)度平臺(tái)的建成和運(yùn)用,是環(huán)境執(zhí)法的創(chuàng)新舉措,是加強(qiáng)科學(xué)管控、改善環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)。該平臺(tái)對(duì)執(zhí)法資源高度優(yōu)化,建立了以新區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法支隊(duì)為總指揮,以雄縣、容城縣、安新縣生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法大隊(duì)及執(zhí)法中隊(duì)為組的調(diào)度網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中環(huán)境執(zhí)法人員快速、機(jī)動(dòng)、靈活調(diào)配。同時(shí),以排污企業(yè)為中心,對(duì)企業(yè)自身及周邊環(huán)境進(jìn)行全面監(jiān)控,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時(shí),調(diào)度企業(yè)附近執(zhí)法人員,實(shí)現(xiàn)異常事件快速處理。
隨著平臺(tái)的完善,新區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將聯(lián)合公安機(jī)關(guān)等部門(mén),利用環(huán)境執(zhí)法指揮調(diào)度平臺(tái),持續(xù)保持對(duì)露天焚燒行為的打擊力度,重點(diǎn)針對(duì)施工企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重視程度不高、環(huán)保意識(shí)淡化、在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間信息傳達(dá)不到位、對(duì)所屬人員管理不嚴(yán)等問(wèn)題加大執(zhí)法力度,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境違法行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控和精準(zhǔn)打擊。
雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,雄安新區(qū)將完成智能化執(zhí)法體系建設(shè),包括完善的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)、執(zhí)法人員指揮調(diào)度系統(tǒng)、執(zhí)法程序系統(tǒng)和無(wú)紙化執(zhí)行系統(tǒng)。健全網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè),包括大數(shù)據(jù)使用及共享,形成分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督、地空數(shù)據(jù)支撐的大環(huán)保監(jiān)管局面。建成生態(tài)環(huán)境信用體系,形成社會(huì)各界關(guān)注,信息公開(kāi)共享,人人抓環(huán)境的文明體制。(記者張偉亞)