開展既有居住建筑節能改造(以下簡稱“節能改造”)是降低建筑能耗的有效措施,也是改善居住條件、保障人民群眾溫暖過冬的民生工程。為確保河北既有居住建筑節能改造工程質量過關,近日,河北省住房和城鄉建設廳印發工作通知,要求全省相關部門自覺增強工作責任感,督導各方主體質量責任落實,進一步加強既有居住建筑節能改造工程質量監管。
通知強調,各地住房城鄉建設主管部門和各參建單位要牢固樹立“質量第一”意識,把加強質量管理擺在重要位置,貫穿于診斷、設計、施工、監理、驗收和保修的全過程,嚴格執行相關法律、法規和工程建設標準規范,嚴格履行基本建設程序,嚴格落實工程質量終身負責制。
建設單位對節能改造工程質量負首要責任,應嚴格依法執行工程招標投標、施工圖審查、施工許可、質量監督、工程監理、竣工驗收備案等建設程序,不得明示或暗示設計、施工、監理、建材供應等單位和工程檢測機構違反建筑節能強制性標準和相關規定,降低節能改造工程質量,不得任意壓縮合理工期。
設計單位應當按照國家法律法規和工程建設強制標準進行節能改造工程設計,兼顧建筑外立面的裝飾效果,滿足保溫、隔熱、防火、防水等要求,選用的建筑材料、建筑構配件和設備,應當注明規格、型號、性能等技術指標,其質量要求必須符合國家規定的標準。
施工單位要嚴格執行施工公示牌制度,向社會公布企業和人員相關信息,主動接受社會監督。按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改節能改造工程設計。在施工前應當制定節能改造工程施工方案,并經監理單位審查同意。建立各道工序的自檢、交接檢和專職人員檢查的“三檢”制度,每道工序施工完成后,須經監理單位或建設單位檢查驗收合格,方可進行下道工序的施工。
監理單位應當根據改造范圍和工程特點,編制監理規劃、監理實施細則,組建與工程項目相適應的項目監理機構。參加施工圖會審及節能設計交底,熟悉節能設計要求,領會設計意圖。工程開工前,應對施工單位質量管理組織機構和特種作業人員的資格條件,以及施工單位報審的節能改造工程施工方案進行審查和簽認。
通知強調,各地住房城鄉建設主管部門及所屬的建設工程質量監督機構應針對節能改造工程特點,配備專門質量監督力量,采取日常監督抽查、巡查暗訪等方式,強化對各參建單位建設行為和工程質量的監督檢查。組織對2018年以來實施的既有建筑居住節能改造工程的質量進行“回頭看”,對遺留問題要立行立改,不留死角。對各主體單位存在的違法違規和違反工程建設強制標準行為,應依法依規嚴肅查處,不良信用行為記入企業信用檔案,情節嚴重的,給予通報批評或公開曝光,并按照法律法規有關規定,對相關責任人實施質量責任追究。(楊林、王寶松)