原標題:千方百計保護飲用水源安全 多措并舉治理白洋淀上游水環境 ——市環保局有關負責人就保定市水污染防治工作情況答記者問
8月2日,保定市召開新聞發布會,市環保局有關負責人就水污染防治工作情況答記者問。
問:請問保定市在飲用水源保護方面采取了哪些措施?
答:干凈、安全、放心的飲用水,是人民群眾所能享受的最公平的公共產品和最普惠的民生福祉。水源地安全直接關系人民群眾的生命安全、生活保障、生存發展、人居環境和合法權益,是人民群眾最關心、最直接、最現實的水環境問題。生態環境部提出今年水污染防治要突出“四種水體”,首先就是集中式飲用水水源地水體。
飲用水源的保護,重在預防,不能出任何問題,只要出了問題,就是大事。所以,我們把飲用水源保護區的“劃、立、治”作為保護水源安全的主攻方式。
“劃”就是科學確定飲用水源保護區邊界,包括一級保護區、二級保護區,有的還需要設立準保護區,根據水源保護的實際需要和相關規范編制好水源區劃分技術方案后,由省政府批準,就完成了“劃”的工作。目前,市區的一畝泉、王快、西大洋3個飲用水源地和涿州、高碑店、安國的4個飲用水源地已經在2009年完成了劃定;7月中旬,省政府也已經批準了曲陽、清苑、淶源的縣城集中式飲用水源保護區;其他各縣區的縣城集中式飲用水源地保護區正在由專業機構編制技術報告報省政府批準;此外,鄉鎮一級的集中式飲用水源地保護區劃分工作也已經啟動。
“立”就是對已劃定的飲用水源保護區進行勘界,樹立標識牌、警示牌等標志。目前,2009年批準設立的7個城市飲用水源保護區的勘界立標工作當年已經完成,今年我們將對部分損毀缺失的標志牌進行補充設立;縣城集中式飲用水源地保護區勘界立標工作也將在今年年底前完成。
“治”就是對已劃定的飲用水源保護區采取必要的防護隔離措施,對保護區內違法違規環境問題進行治理。近些年來,保定市對西大洋水庫庫區進行了封閉管理,在一級保護區范圍設置了部分隔離鐵絲網;2017年底,又完成了總長43.6公里的王快水庫封閉隔離工程;今年,市財政專門撥付資金,將對兩庫封閉隔離設施進行修繕。針對保護區內違法違規環境問題,市環保局會同水利等部門聯動進行排查整治,2014年排查出170個違規項目,涉及一畝泉和高碑店2個水源地,2017年底整改完成;2017年又排查出7個違規項目,涉及王快水庫和安國2個水源地,于2018年2月整改完成;2018年5月生態環境部督察組王快水庫和西大洋水庫2個水源地又進行了檢查,新發現19個環境問題,目前已整改完成10個,剩余問題涉及隔離防護、標志牌設立、穿越道路橋梁事故導流槽建設等工程,預計8月底全部整改完畢。
問:針對白洋淀上游水環境治理,請問下一步主要采取哪些措施?
答:近日,省政府批準了《白洋淀上游流域治理實施方案(2018-2020年)》,對下一步流域治理進行了系統的安排部署。
為落實好這個方案,摸清底數,更有針對性的開展工作,今年6月25日,保定市生態環境保護委員會辦公室印發了《白洋淀上游流域環境污染狀況大排查實施方案》,組織環保、水利、住建、農業、衛生等部門,對白洋淀上游流域河湖庫、工業、農村、畜禽、坑塘、固體廢物、醫療廢物、城鎮生活等8大領域的水污染和垃圾污染,開展了全方位排查。現在排查工作接近尾聲,正在進行數據匯總分析。
同時,按照邊排查,邊整治,一縣一臺賬,一個問題一清單的思路,7月25日起啟動了白洋淀上游及其周邊生態環境大整治、大執法專項行動,在省環保廳統一組織下,統籌省、市、縣三級環境執法力量,以混合編組、異地執法、交叉執法等方式,突出污染源頭整治,嚴查涉水環境違法行為。專項行動內容非常全面,包括核查白洋淀上游流域入河排污口情況,對向入淀河流排放的污水處理廠和工業企業開展暗查暗訪、隨機抽查、突擊檢查,對檢查發現的涉水違法企業超標排放、暗管排放、偷排偷放、逃避監管等各類環境違法行將嚴查重處。8月-12月,省、市政府將組織環保、水利、住建、農業、衛生等部門開展大督查,發現并解決流域環境整治工作中的突出問題,確保白洋淀上游水環境安全,支持服務雄安新區建設起步,努力為保定市廣大市民打造良好的用水環境。
問:請您介紹一下《大清河流域水污染物排放標準》情況?
答:白洋淀是大清河流域最重要的湖泊,也是雄安新區生態環境的核心,是保定市水污染防治成效的晴雨表,湖心區的水質標準要求達到或好于3類地表水體水質。要想達到這個保護目標,涉及白洋淀的保定市、雄安新區、定州市全域和石家莊市、滄州市、廊坊市、張家口市部分區域,就要采取更加嚴格的水環境管理措施,實施更高的水污染物控制標準。為了實現這一目標,據了解,省環保廳正在組織起草《大清河流域水污染物排放標準》,作為一項地方標準,已經多次向生態環境部、相關廳局、各地市、污水處理企業和行業專家征求意見。
標準發布實施后,將全面提升入河污染物的排放要求,引導和倒逼污水處理廠、直排河企業等向環境直接排放污水的排污單位強化污水治理工藝,進行提標改造,達到嚴于國家《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)中的一級A標準(相當于地表水劣Ⅴ類)的新標準。保定市在水污染防治工作中,也是,進一步加強了與省環保廳的溝通,按照新標準的理念提前做了大量的項目謀劃和儲備工作,以便保證新舊標準的順利銜接和過渡,全面提出全市水污染防治水平。
問:除了污水處理廠提標項目,請問保定市在白洋淀上游水污染治理方面還將有哪些項目?
答:雄安新區設立后,保定市立即組織水利、住建、農業等部門和各縣(市、區)就污水處理廠提標擴容、城鎮雨污分流、河道生態治理、農村環境綜合整治等方面,謀劃水環境治理相關項目,組織編制了《雄安新區上游水環境治理項目方案》,包含63個水環境治理項目,投資概算439億元,目前39個項目(總投資200余億元)已納入生態環境部的水污染防治中央項目儲備庫,具備了獲取中央水污染防治資金的資格。近期,雄安新區規劃綱要公布后,我們又謀劃了今年亟待實施的36個項目(總投資78億元),包括污水處理廠提標擴容、城中村水治理、城區黑臭水體治理、農村納污坑塘治理、城鄉生活垃圾處理等內容,準備申請列入編制中的雄安新區相關生態環境規劃。