教育部今天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹教育部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、廣電總局、全國(guó)“掃黃打非”辦等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范校外線(xiàn)上培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛介紹，這是國(guó)家層面頒布的第一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)校外線(xiàn)上培訓(xùn)活動(dòng)的規(guī)范性文件，對(duì)面向中小學(xué)生、利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施的學(xué)科類(lèi)校外線(xiàn)上培訓(xùn)活動(dòng)提出了規(guī)范意見(jiàn)。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求，校外線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有完善的招聘、審查、管理培訓(xùn)人員的辦法，師資隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，不得聘用中小學(xué)在職教師。從事語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)教師資格。另外，聘用外籍人員須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，要在培訓(xùn)平臺(tái)和課程界面的顯著位置公示培訓(xùn)人員姓名、照片和教師資格證等信息，公示外籍培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)、工作和教學(xué)經(jīng)歷。
呂玉剛指出，校外培訓(xùn)的對(duì)象是中小學(xué)生，而學(xué)生的身心發(fā)展還處在不成熟的階段，因此對(duì)中小學(xué)生實(shí)施培訓(xùn)的人員的素質(zhì)將會(huì)對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)有著重要影響，“《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)培訓(xùn)人員提出的要求，也是教師法里面規(guī)定的，同時(shí)也是去年頒布的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》當(dāng)中對(duì)教師提出的基本要求。如果教師素質(zhì)不合格，最終受害的還是中小學(xué)生”。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求，機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置要符合中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知能力，學(xué)科類(lèi)課程培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配；其次，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每節(jié)課持續(xù)時(shí)間不得超過(guò)40分鐘，課程間隔不少于10分鐘，面向境內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生的直播類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束時(shí)間不得晚于21時(shí)。《實(shí)施意見(jiàn)》要求校外線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確保信息安全，防止泄露學(xué)生隱私；要在培訓(xùn)平臺(tái)顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及退費(fèi)辦法，不得收取超過(guò)60課時(shí)或3個(gè)月的費(fèi)用，提供格式合同，降低群眾消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。
預(yù)計(jì)2019年12月底前完成對(duì)全國(guó)校外線(xiàn)上培訓(xùn)及機(jī)構(gòu)的備案排查，對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題的校外線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要在2020年6月底前完成整改。逾期未完成整改或整改不到位的校外線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，省級(jí)教育行政部門(mén)要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行查處，視情節(jié)實(shí)行暫停或停止培訓(xùn)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、下架培訓(xùn)應(yīng)用、關(guān)閉微信公眾號(hào)（小程序）、依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰等。
此外還將對(duì)校外線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立黑白名單制度，并完善工作機(jī)制、加強(qiáng)公共服務(wù)、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)考核，確保工作目標(biāo)和規(guī)范措施落到實(shí)處。（記者 樊未晨）
