為促進河北省開發區能級加速提升,河北省發改委日前印發《河北省支持開發區產業振興發展的措施》,優先支持河北省開發區高端高新產業項目建設,支持開發區圍繞落實省戰略性新興產業發展三年行動計劃,聚焦大數據與物聯網等10個重點領域,積極謀劃建設高技術產業化項目。符合省戰略性新興產業發展專項要求的,安排專項資金予以支持。
《河北省支持開發區產業振興發展的措施》提出,支持開發區明確產業發展定位。經濟技術開發區重點加快既有產業優化升級,聚焦高端化、智能化、綠色化開展二次創業,大力引進高端高新項目,提升產業層級和競爭能力。高新技術開發區優先發展新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備制造等戰略性新興產業;海關特殊監管區重點培育壯大一批機械電氣、電子信息、新型節能材料及環保產品為主的出口加工基地,大力發展現代物流、跨境電子商務,積極發展保稅租賃和國際中轉、配送、采購、轉口貿易等保稅服務業。對符合發展規劃、產業定位明晰的開發區,優先布局省級重大生產力項目,并在各類要素配置上予以傾斜。
提升開發區自主創新能力。支持開發區依托基礎好的優勢骨干企業、科研院所、高等院校建設國家級、省級工程研究中心、企業技術中心、產業創新中心、產業技術研究院、產業技術創新聯盟等創新平臺。對新認定和評價為優秀的國家企業技術中心、工程研究中心分類給予300萬元-500萬元的獎勵;對新認定和評價為優秀的省級企業技術中心分類給予50萬元-100萬元的獎勵;對建成驗收合格和評價為優秀的省級工程研究中心給予150萬元-200萬元的獎勵。
支持開發區加強產業國際合作。鼓勵外資在開發區設立生產基地和研發機構,重點支持開發區加強與世界500強、知名跨國公司及國際組織、區域性組織的對接,推動國內外知名企業和機構在河北設立國際總部、區域總部和功能性機構。對開發區引進的投資規模大、技術含量高、帶動作用強以及代表未來技術方向研發和產業化項目優先列入省重點項目。鼓勵開發區優勢產業企業、龍頭企業、領軍性企業開拓國際市場、海外上市融資,開展境外投資和國際合作。
對開發區產業振興發展加大金融支持力度。發揮河北產業投資基金等政府股權投資基金引導放大作用,重點支持在開發區布局的戰略性新興產業項目。深入開展產融合作,落實差別化信貸政策,對高端高新產業和產品給予優先支持。完善融資擔保體系,積極開展知識產權、應收賬款、動產、股權等抵質押擔保業務和中小企業集合債券、融資租賃、票據業務等新型擔保產品及服務。建立裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次等省內新產品推廣保險補償機制。
推行企業投資項目承諾制試點。省級以上開發區實行承諾制的企業備案項目,在獲得用地、作出承諾后,自主依法依規開展設計、評審、施工,并通過河北省投資項目在線審批監管平臺將有關信息告知備案機關和相關部門,竣工后接受相關監管部門和單位的驗收,實現“先建后驗”。
構建開發區產業服務支撐體系。持續推進行政審批制度改革,進一步下放項目管理權限,做到應放盡放、能簡盡簡。對引進的重大產業項目和創新項目、總部和功能性機構,實行“一企一策、一項一策”支持政策。鼓勵開發區通過政府購買服務和資助等方式,建設公共服務平臺,開展產業發展研究、決策咨詢、人才培養與交流等產業服務工作。建立產業融資、擔保、中介、評估、技術轉讓、資產交易等服務平臺,完善產業服務體系。充分利用河北省政企服務直通信息化平臺,對開發區重點項目實時、在線服務。落實好領導干部包聯制度,幫助企業協調解決困難和問題。(記者潘文靜 實習生趙奇楠)