雄安新區作為北京非首都功能疏解集中承載地，致力于打造貫徹落實新發展理念的創新發展示范區，新時代高質量發展的全國樣板，緊密結合新區進入大規模建設階段的工作實際，在保障和改善民生上持續用力，在提供優質共享公共服務上闊步前行。
一、牢記疏解北京非首都功能初心定位
圍繞提供優質公共服務，不斷完善頂層制度設計。人往高處走，水往低處流，公共服務水平高的地方更具有吸引力。一年來，新區先后編制完成基本公共服務、教育、衛生、文化、體育、社區“1+5”專項規劃和實施方案，制定出臺了《關于做好雄安新區就業創業工作指導意見》《關于進一步做好建設工程按項目參加工傷保險工作的通知》《雄安新區建設期突發公共衛生事件應急預案》《雄安新區加強突發公共事件醫療衛生應急救援工作方案》等一系列涉及就業、社保、衛生等相關業務的配套政策文件，積極推進雄安新區公共服務設施基本功能配置和交付條件、智能化要求編制工作，為公共服務事業發展奠定了制度基礎。
圍繞承接北京企業疏解，嚴把市場主體準入關。開辟了北京企業登記注冊綠色通道，對符合新區產業清單的北京企業實行審核合一、即來即辦。截至2019年12月15日，新區本級現有企業2121戶，其中北京企業1305戶，占比61.53％。今年以來，新區本級現有企業1229戶，其中北京企業939戶，占比76.40％。
圍繞引進京津優質教育醫療資源，深化對口幫扶。堅持優先發展現代化教育，推動53所京津冀優質學校與新區55所學校開展多種形式幫扶合作，其中15所在新區建立了合作校區或協作校區，148名教職工赴北京參加跟崗研修和專題培訓。在提升現有醫療衛生資源水平上下功夫，推動京津冀對口幫扶三縣15家縣直醫療衛生機構和33家鄉鎮衛生院。截至2019年10月底，共有168名京津冀專家入駐雄安三縣醫療衛生機構開展幫扶，帶領三縣醫務人員教學查房1422次，會診4593次，安排人員進修99人次，疑難病例討論670次。全力推進“三校一院”建設，建立了京雄兩地聯合工作專班，實行三級調度管理，于2019年9月20日提前開工。雄縣三中作為新區首座綠色三星級永久性房建項目于2019年9月10日正式投用。公共資源交易中心于2019年3月6日在雄安市民服務中心揭牌并啟動運行。
二、做實保障和改善民生這篇大文章
習近平總書記指出，設立雄安新區，一定要讓老百姓得到更多的實惠，要有實實在在的獲得感。緊密結合大規模征遷實際，解決征遷群眾關心的教育、醫療、社保、就業工作。共安置涉征遷學生3173名，在被征地群眾基本養老保險和過渡期醫療保障等方面制定了相關政策文件，為征遷群眾妥善提供養老和醫療保障。以征遷村為重點，開展村醫執業（助理）醫師能力培訓，拓展村醫就業空間。為征遷困難群眾提供民政服務中心過渡安置床位456張。新區完成各類培訓5.6萬人次，舉辦就業援助月、春風行動、民營企業招聘周等各類招聘會32場次，達成就業意向人數2.6萬人。認定就業創業孵化基地11家，高技能人才培訓基地2家，技能大師工作室5家，帶動1.6萬名當地農村勞動力實現了就近就地就業。新區就業勞動力64.67萬人，已就業63.19萬人，城鎮登記失業率3.33%。
扎實推進脫貧攻堅。開展教育資助政策宣傳，建立健全控輟保學動態監測機制，組織特教學校開展送教上門服務。全面落實貧困人口基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障政策，推進家庭醫生簽約工作。妥善解決農村建檔立卡貧困戶的住房和飲水安全，確保“四項指標”全面達標。建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，提高居民低保、特困救助供養標準。2019年，新區實現1731戶3491人脫貧，完成年度脫貧任務。
下大力做好民生保障工作，把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上。為10008戶13182位困難群眾提供最低生活保障，為3020戶3085位困難群眾提供特困供養，規范實施困難群眾臨時救助、流浪乞討人員救助管理，織密扎牢社會兜底保障網。建成縣、鄉鎮、村三級退役軍人服務中心（站）687個，為36106名退役軍人及優撫對象提供保障服務，受理保險接續申請2066人，接收退役士兵308人，開展就業創業培訓500余人次，推動28處烈士紀念設施保護與維護管理。
加快發展文化旅游體育事業，努力滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。相繼舉辦了首屆迎春非遺展演和嘉年華、首屆雄安·雄州文化藝術節、首屆冰雪運動會、國際三人籃球挑戰賽（雄安站）、雄安馬拉松大賽、環白洋淀國際自行車賽等文化體育活動。積極組織開展陽光工程中西部農村文化志愿服務行動計劃，招募、培訓農村文化志愿者兩千余人次。開展”七進“演出工作，累計演出198場，觀眾達到11萬人次。注重傳承和保護中華優秀傳統文化，組織開展新區非遺資源普查工作，出版了《雄安故事——雄安新區歷史文化讀本》，14項非遺項目成功入選第七批省級非遺項目，評選新區級非遺傳承人41名。大力開展旅游市場秩序綜合治理，共向白洋淀引水3.69億立方米，景區旅游熱度持續攀升。
三、在深化改革提升治理能力現代化上勇毅前行
教育衛生改革蹄疾步穩。新區牢記總書記囑托，大力發揚改革創新精神，努力建設體制機制新高地。出臺了《關于擴大京津冀優質教育資源援助雄安學校辦學自主權的通知》《全面深化新時代教師隊伍建設改革實施方案》，年內共培訓校長教師6000人次。成功申建全國首批“智慧教育示范區”，啟動《雄安新區智慧教育發展專項規劃》和三年行動方案編制工作。成立了雄安新區體育總會。大力推進“四醫改革”，實施醫療保障救助專項行動，落實好建檔立卡貧困戶縣域內住院“先診療后付費”和“一站式”即時結算。研究三縣疾控中心協同發展方向，整體提升新區疾病預防控制能力。啟動“雄安醫學英才計劃”，由北京優質培訓基地為新區規范化培養住院醫師。按照三縣醫療機構差異化發展思路，推薦評選了雄安新區首批臨床重點學科（?？疲┙ㄔO項目并給予資金支持。實行基層衛生人員“鄉聘村用”，有效解決基層衛生機構人才引進難題。推進三縣縣鄉村三級衛生機構標準化建設。完成鄉鎮衛生院與村衛生室一體化管理試點任務。推動取消公立醫療機構醫用耗材加成工作。
深化“放管服”不斷優化營商環境。積極承接省級行政許可權限下放，新區411項行政許可事項和462項公共服務事項進駐政務服務中心“一門辦理”。按照“1+4+5+6”行政審批改革思路，實現“一枚印章管審批”。專門設立“北京企業政策咨詢窗口”，逐步推動“北京事雄安辦”“雄安事北京辦”。積極參與推進京津冀政務服務“一網通辦”，部分政務服務事項實現區域內通辦，中央電視臺多次報道了新區的先進做法。加快建設“互聯網+政務服務”平臺，著力打造政務服務APP。加快推進新區社會信用體系建設，推動工程建設招投標和市場準入領域開展信用示范應用，相關做法入選2019“新華信用杯”全國百佳信用案例。
2020年是實現第一個百年奮斗目標的關鍵節點，是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是新區全面啟動大規模基礎建設的關鍵之年。奮斗創造歷史，實干成就未來。新區將堅守初心、牢記使命、勇于擔當、砥礪前行，按照高起點規劃、高標準建設、高質量發展的總體要求，先行先試、率先突破，不斷努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示范區。
